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    中國(guó)熱流道模具工業(yè)發(fā)展的思路

    文章來源: 科翔模具 人氣:12437 發(fā)表時(shí)間:2018-09-20 09:21:59

                       熱流道模具是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)裝備,它是“無以倫比的效益放大器”。沒有高水平的熱流道模具,也就沒有高水平的工業(yè)產(chǎn)品,因此熱流道模具技術(shù)也成為衡量一個(gè)國(guó)家產(chǎn)品制造水平的重要標(biāo)志之一。正因?yàn)闊崃鞯滥>叩闹匾约捌湓趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,因此自1998年3月國(guó)務(wù)院頒布《當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》以來,熱流道模具工業(yè)一直被提到很高的位置,國(guó)家也給予了一些鼓勵(lì)和扶持政策。

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    在國(guó)家支持下,雖然我國(guó)熱流道模具產(chǎn)值已是世界第三,但總體水平仍要比工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家落后許多,熱流道模具工業(yè)在我國(guó)仍舊還是幼稚工業(yè),熱流道模具進(jìn)出口逆差每年超過10億美元。隨著我國(guó)加入WTO,熱流道模具出口前景越來越好,我國(guó)熱流道模具工業(yè)還需發(fā)展得更快些,才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。熱流道模具工業(yè)要發(fā)展得更快些,就需要調(diào)動(dòng)各種積極因素,需要得到各方面的大力支持,其中政府各部門的支持和自身的努力是最主要的。發(fā)展熱流道模具工業(yè)的措施意見和政策建議如下:
    1.出臺(tái)相應(yīng)政策,引導(dǎo)投資方向
    建議借鑒日本在上世紀(jì)六、七十年代的幾個(gè)振興法(振興措施)的制訂及實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)需要振興的熱流道模具等行業(yè),制訂我們的法律法規(guī)。配合新制訂的法律法規(guī),采取政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)扶持政策,出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,以立法形式在金融、稅收、技改等方面給予支持。
    鑒于熱流道模具產(chǎn)品凈增值率高,熱流道模具企業(yè)增值稅稅負(fù)比機(jī)械工業(yè)其他行業(yè)平均水平高出1倍,因此建議減輕熱流道模具企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān),或繼續(xù)執(zhí)行先征后返政策,或降低增值稅稅率,例如從17%降為5%~10%。
    鼓勵(lì)對(duì)發(fā)展熱流道模具的投資。例如投資熱流道模具廠的建設(shè)資金可以抵扣企業(yè)所得稅;對(duì)熱流道模具企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備及生產(chǎn)熱流道模具所需的原材料和零配件實(shí)行減免進(jìn)口稅來鼓勵(lì)高新技術(shù)及其產(chǎn)品的引進(jìn)等。
    2.加快體制改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    目前熱流道模具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等方面?!笆晃濉逼陂g應(yīng)在有關(guān)政策的引導(dǎo)下,采取積極措施進(jìn)行調(diào)整,使之逐步合理化。例如鼓勵(lì)專業(yè)化、商品化生產(chǎn),鼓勵(lì)大型、精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命熱流道模具及熱流道模具標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn),鼓勵(lì)主輔分離,使熱流道模具生產(chǎn)從附屬走向獨(dú)立。
    3.市場(chǎng)化運(yùn)作,大力發(fā)展熱流道模具產(chǎn)業(yè)鏈集群
    在“十一五”期間,一方面要支持鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)具有較高水平和較大能力的熱流道模具生產(chǎn)集聚基地(或叫熱流道模具城、熱流道模具園區(qū)),通過市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步形成地區(qū)性的較為配套的熱流道模具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
    另一方面建議以汽車覆蓋件熱流道模具為主要服務(wù)對(duì)象,通過積極引導(dǎo),形成以現(xiàn)有較大實(shí)力和較高水平的企業(yè)領(lǐng)頭的地區(qū)性汽車熱流道模具制造網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)企業(yè)聯(lián)合體,或叫戰(zhàn)略聯(lián)盟,有共同的技術(shù)平臺(tái),有緊密的協(xié)作關(guān)系,可按虛擬企業(yè)運(yùn)作,是一個(gè)利益的共同體。如果獲得成功,2010年至2020年期間可在行業(yè)內(nèi)逐步推廣。
    4.積極培育領(lǐng)軍企業(yè)
    根據(jù)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況來看,現(xiàn)在已經(jīng)到了應(yīng)該將“規(guī)模效應(yīng)”提到議事日程上的時(shí)候了。國(guó)際上已經(jīng)有了不少產(chǎn)值超過1億美元的熱流道模具企業(yè),最大的熱流道模具企業(yè)已發(fā)展為跨國(guó)集團(tuán),其年產(chǎn)值高達(dá)40億美元(含熱流道模具及熱流道模具相關(guān)產(chǎn)品)。國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了一批年產(chǎn)值超過1億元人民幣的企業(yè)。這些企業(yè)對(duì)促進(jìn)熱流道模具行業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用?!笆晃濉逼陂g應(yīng)該針對(duì)發(fā)展重點(diǎn),在國(guó)家支持下,有所選擇地重點(diǎn)培養(yǎng)一批“領(lǐng)軍企業(yè)”。為此希望能在國(guó)家計(jì)劃中列入少量的熱流道模具重點(diǎn)項(xiàng)目,成為國(guó)家專項(xiàng),并對(duì)其實(shí)行政策傾斜。
    5.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)熱流道模具行業(yè)科技攻關(guān)工作
    建議政府有關(guān)部門建立熱流道模具發(fā)展基金,用以熱流道模具行業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)、研究和創(chuàng)新項(xiàng)目,并對(duì)“龍頭企業(yè)”作重點(diǎn)支持。要在國(guó)家有關(guān)部門大力支持下,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)熱流道模具行業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)工作,組織行業(yè)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)單位,分工合作,聯(lián)合工作,爭(zhēng)取早出成果,多出成果,共同享受成果,并使成果產(chǎn)業(yè)化,以迅速提高行業(yè)的技術(shù)水平。
    6.建立全國(guó)性熱流道模具檢測(cè)中心
    隨著熱流道模具工業(yè)的不斷發(fā)展,熱流道模具質(zhì)量檢測(cè)工作已越來越迫切,但至今我國(guó)只有一個(gè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心,建議建立更多全國(guó)性的檢測(cè)中心。
    7.加強(qiáng)熱流道模具標(biāo)準(zhǔn)化工作
    推進(jìn)熱流道模具標(biāo)準(zhǔn)件大批量規(guī)?;a(chǎn),搞好熱流道模具標(biāo)準(zhǔn)件的產(chǎn)需銜接,促進(jìn)熱流道模具標(biāo)準(zhǔn)件使用覆蓋率的不斷提高和行業(yè)的不斷發(fā)展。
    要積極培育熱流道模具大市場(chǎng),努力提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)熱流道模具標(biāo)準(zhǔn)件上品種、上水平、上規(guī)模;逐步建立起適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的熱流道模具科研設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)和生產(chǎn)體系,不但要使我國(guó)進(jìn)一步成為熱流道模具生產(chǎn)大國(guó),更要努力使我國(guó)逐漸成為熱流道模具生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。


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